2.65万套保障房因何被违规销售?

【中国经营网综合报道】7月18日,审计署发布了2013年城镇保障性安居工程跟踪审计结果公告。审计结果显示,部分地方和单位在资金管理使用、保障房分配管理、工程用地等方面还存在一些问题。其中,2.65万套保障性住房被代建企业等单位违规销售,或被用于经营、办公、转借、出租、拆迁周转等其他用途。  据审计署网站显示,根据《中华人民共和国审计法》的规定,2013年12月至2014年3月,审计署组织各级审计机关对2013年全国城镇保障性安居工程(包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房和各类棚户区改造等,以下简称安居工程)的投资、建设、分配、后续管理及相关政策执行情况进行了跟踪审计,延伸调查了3.35万个相关单位和27.25万户家庭。  审计核查表明,2013年,全国各级财政筹集安居工程资金共4722.92亿元(其中中央财政1749亿元),通过银行贷款、发行企业债券等渠道筹集资金5646.86亿元。安居工程实际新开工673.74万套、基本建成589.33万套,分别完成目标任务的105.43%、124.86%。  从保障情况看,2013年,地方各级政府积极贯彻落实党中央和国务院各项政策要求,采取有效措施,加快推进棚户区改造等安居工程建设,取得明显成效。但审计也发现,一些地方和单位还存在违反规定或管理不规范等问题。  具体而言:第一,237个项目或单位挪用安居工程财政补助、银行贷款、企业债券等专项资金78.29亿元,主要用于市政基础设施建设、工业园区开发、还贷出借、投资经营、弥补工作经费等非安居工程支出。  第二,38个单位和部分个人通过虚报资料、重复申报等方式,套取骗取棚户区改造资金15.41亿元;55个棚户区改造项目拆迁安置实施不规范,违规分配安置住房933套、发放改造安置资金1291.84万元。  第三,一些地区由于资格审核把关不严、纠错清退等基础工作薄弱,有4.75万户不符合条件家庭违规享受保障性住房实物配租(售)1.93万套、住房货币补贴5035.99万元。  第四,2.65万套保障性住房被代建企业等单位违规销售,或被用于经营、办公、转借、出租、拆迁周转等其他用途。第五,72个项目或单位存在未办理转用审批手续占用农用地、违规获取或处置安居工程用地的问题,共涉及土地2033.34亩。  对于审计当中出现的问题,审计署社会保障审计司主要负责人坦言,上述问题产生的原因是多方面的,除个别单位法纪意识不强、未严格执行相关规定外,还有制度机制不完善、管理不到位的因素,主要是我国住房保障体系仍处于初步建立和探索完善阶段,住房保障制度尚不完善,资金筹集使用监管机制不够健全,保障对象资格审核审批、纠错清退、保障性住房后续管理等基础工作薄弱,部分建设项目前期准备工作不够充分。  同时,有些问题随着形势环境的发展变化而呈现出新的特点。比如,随着国家出台政策加大金融支持力度,保障性安居工程资金筹集渠道不断拓宽,银行贷款、企业债券等社会融资在支持保障性安居工程建设方面发挥着越来越重要的作用,同时由于管理分散,监管机制不够健全,对专项资金使用去向的跟踪管理不到位,导致一些专项资金筹集后被挪作他用。  再如,国家出台政策采取增加财政补助、加大银行信贷支持、扩大债券融资等措施加快推进棚户区改造,但个别单位和个人编造虚假资料申请资金,或借拆迁安置之机谋取利益,加之相关部门审批上存在疏漏,政策执行不够严格,致使资金被套取骗取。  针对审计发现的问题,审计署及地方各级审计机关分别按照各自的审计范围依法出具审计报告和下达了审计决定,要求相关单位纠正问题,并提出了规范棚户区改造项目实施工作、加大资金筹集管理力度、严格保障房分配管理和建设执法监管等建议。  此外,对严重违纪违规和涉嫌经济犯罪的问题,审计机关已依法移送纪检监察和公安机关处理。(编辑:姜小鱼)

  全国94亿保障房资金被骗取挪用

  4.75万户家庭违规享保障房待遇

  昨天,审计署发布了“2013年城镇保障性安居工程跟踪审计结果”,审计查出挪用、骗取、套取保障性安居工程专项资金共约94亿元。其中,有237个项目或单位挪用安居工程财政补助、银行贷款、企业债券等专项资金78.29亿元;套取、骗取棚改资金15.41亿元;有4.75万户不符合条件家庭违规享受保障性住房实物配租1.93万套、住房货币补贴5035.99万元。

  审计署查出去年挪用骗取

  安居工程资金约94亿元

  套取骗取棚改资金15亿元

  38个单位和部分个人通过虚报资料、重复申报等方式,套取骗取棚户区改造资金15.41亿元;55个棚户区改造项目拆迁安置实施不规范,违规分配安置住房933套、发放改造安置资金1291.84万元。

  4.75万户家庭违规享保障房

  一些地区由于资格审核把关不严、纠错清退等基础工作薄弱,有4.75万户不符合条件家庭违规享受保障性住房实物配租1.93万套、住房货币补贴5035.99万元。

  挪用安居工程资金78亿元

  237个项目或单位挪用安居工程财政补助、银行贷款、企业债券等专项资金78.29亿元,主要用于市政基础设施建设、工业园区开发、还贷出借、投资经营、弥补工作经费等非安居工程支出。

美高梅6s登录,  违规销售使用2.65万套保障房

  2.65万套保障性住房被代建企业等单位违规销售,或被用于经营、办公、转借、出租、拆迁周转等其他用途。

  违规用地逾2000亩

  72个项目或单位存在未办理转用审批手续占用农用地、违规获取或处置安居工程用地的问题,共涉及土地2033.34亩。

  □审计发布

  虚假申报

  新乡集团编造规划发债9亿

  1.河南新乡投资集团有限公司通过编造虚假棚户区改造规划、虚估投资额等,以城市棚户区改造名义发行债券9亿元,其中7.77亿元实际用于旅游开发、对外出借和投资等。已归还5000万元,其他正在整改中。

  2.南充发展投资有限责任公司、高坪区住房保障中心将非安居工程项目定为城市棚户区改造项目,发行棚户区改造企业债券2亿元、取得住房公积金贷款2亿元。已归还1亿元,其他正在整改中。

  3.黑龙江省农垦总局下属引龙河农场、七星农场、军川农场、江川农场、绥棱农场、大兴农场通过虚报或重复申报项目等方式分别套取垦区危房改造配套基础设施建设中央补助资金1500万元、1289万元、865.76万元、740万元、54.42万元、692.5万元。已追回全部被套取资金,对部分责任人进行了处理。

  管理松懈

  门头沟114户违规享廉租房

  1.大兴安岭地区部分保障对象个人申报材料不实,相关部门审核把关不严,812户不符合保障条件违规享受廉租住房保障待遇。已重新审核并取消812户保障资格,追回廉租住房租赁补贴20.41万元,收回保障性住房542套。

  2.银川市部分保障对象个人申报材料不实,相关部门审核把关不严,798户不符合保障条件违规享受住房保障待遇。其中:373户领取货币补贴93.04万元,412户获得廉租住房实物配租412套,7户购买了经济适用住房7套,6户购买了限价商品住房6套。已重新审核并取消798户保障资格,追回租赁补贴6.74万元,收回保障性住房13套,其他正在整改中。

  3.北京市门头沟区部分保障对象个人申报材料不实,相关部门审核把关不严,114户不再符合保障条件未及时退出,仍违规享受廉租住房实物配租。正在整改中。

  数额巨大

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