北京外来人口“暴涨”:十余年增加637万人

【中国经营网综合报道】全国人大代表、北京市委书记郭金龙昨日表示,北京的发展绝对不能照搬照抄其他世界城市的模式,要走自己的路。此外,要正视人口、环境、资源的矛盾,寻找破解之道,绝不回避。而全国人大代表、中共中央党史研究室主任欧阳淞提到人口问题时称,北京外来人口10余年翻一倍。  据京华时报报道,郭金龙坦言,奥运后的北京发展进入了一个新阶段,北京市的经济结构是第三产业已经占76.4%,第二产业只有22.8%,第一产业是0.8%,也就是北京的经济已经是服务业为主的经济了。  郭金龙指出,北京的这种情况全国没有,而且放到世界上,即便有一些大都市结构类似,但因国情不一、制度不同,我们北京只能借鉴、不能照搬,要坚持立足于国情、市情,走我们自己的路。  对于关注度颇高的人口问题,他表示,必须正视人口、资源、环境的矛盾,要破解特大城市服务、管理的难题,要更加重视生态文明建设,不断地加强城市的精细化管理,这是一个回避不了的现实课题。  “我们的国情最大的一条就是我们有13亿人口。北京作为首都,目前我们政府在快速的城市化进程中,如何实现温总理今天在报告当中提出的特大城市和大城市规模的合理控制,这对我们来讲确实是一个非常重要的历史性课题。”郭金龙称。  值得注意的是,新当选的全国人大代表——中共中央党史研究室主任欧阳淞抛出一组数字例证大城市人口弊病。欧阳淞认为,北京等大城市应该尽快制定出台北京市的居住证制度,发挥这一制度在引导、服务和管理外来人口方面的重大作用。  根据去年北京市统计局公布的人口统计数据,2011年北京市常住人口已达到了2018万人,与1990年的1081万人相比,增加了937万人,增加了87%。21年里,差不多增加了1990年一个北京城的人口。而从2000年到2011年的11年,增加了637万人,是前一个十年增加人口数量的两倍多。  而在北京市2018万人口中,外来人口达到了742万人,比2000年的256万人增加了486万人,接近两倍,10余年来北京外来人口翻一倍。外来人口的不断增加,为北京市的发展和人民生活的便利作出了巨大的贡献。但人口规模的扩大,对于城市的资源、环境、市政基础设施和就业、教育、医疗、住房等方面也形成了巨大的压力。(编辑:姜小鱼)

作为常住人口接近2000万的特大城市,北京的人口资源与环境之间矛盾突出,住房、交通等民生领域存在诸多难题。如何缓解当前矛盾,怎样解决关系群众切身利益的系列问题?城市的管理者,将把北京建设成一个什么样的城市?
北京市市长郭金龙接受中央台记者专访,详解了北京未来发展的蓝图。

美高梅6s登录,郭金龙:我作为北京市长,举目一望皆公仆,举目一望皆主人,所以我今天是给主人汇报工作来了。北京回顾“十一五”,一个基本的结论就是:过去的五年是极不平凡的五年,经济翻番,民生改善,环境变好。
北京市正义路2号,市政府办公楼,古色古香的建筑,简洁典雅的陈设,郭金龙市长一落座,开门见山,话题一下子就进入了他管理和服务的城市。
郭金龙:过去的五年,北京的城乡收入都在8%以上的增长速度。整个社会保障水平,提高了40%。所以应该讲,过去的五年是北京发展史上极其重要的五年,同时也是广大人民群众得到实惠最多的一个五年。
但是随着经济社会的发展,城市化进程的不断推进,外来人口的大量涌入,交通拥堵、环境污染等城市病也进入了集中爆发期。越来越多的北京居民,感觉到自己生活的舒适度似乎在下降。郭金龙说,针对极具膨胀的人口,如何做好管理和服务,怎样解决首都交通拥堵问题,都在考验着政府的执政能力。
郭金龙:交通问题是世界所有大城市都要面对的共同问题。北京近两年来机动车拥堵问题比较突出,出现了某些时段,某些时日,交通堵塞。对于这个问题,“十二五”期间,我们作为特大城市做了一个规划。北京市特别是核心城区的交通,要做到基本顺畅。
畅达的交通,便捷的出行,这是居住在大城市居民心中和谐宜居的生活指标之一,也与人们的幸福感息息相关,但是,超过480万辆的机动车让这座城市不堪重负。郭金龙说,北京已经把治理交通拥堵列入了“十二五”规划。
郭金龙:从今年四月一号开始,我们将提高停车费用,降低一下小汽车的使用强度。北京小汽车的使用频率是全世界各大城市最高的。在限堵方面,首先是政府带头,行政机关的机动车零增长。然后就是对小汽车,对机动车,对个人和单位进行摇号。我们不搞拍卖,真的是服务。
为了确保见到实效,破解拥堵难题,郭金龙说,北京正以前所未有的速度加大轨道交通建设力度,继续完善路网结构,改善公共交通出行条件。
郭金龙:北京下一步地铁将有大幅度的增加。到“十二五”末的时候地铁网将是世界最大的地铁网之一。再就是地面公交,公交服务能力的提升。还有,整个城市功能的分布更合理。我想今后我们有信心做到这一点。
郭金龙说,“十二五”开局之年,北京面临着经济结构和城市管理的双重转型。作为城市的管理者,他们思考的更多的是如何给力2011,怎样让百姓的“钱袋子”鼓起来,让百姓生活得更有尊严。
郭金龙:在“十二五”期间,我们把经济发展速度比“十一五”调低了一个百分点,由“十一五”的9%调到了“十二五”的8%。同时我们民生的收入调高了一个百分点,我们也要增长到8%。经济社会发展与人民群众收入增加同步。我想民生将会有一个较大的改善,同时会更加完善我们社会保障体系的有关方面。
经济增长减速,居民收入增长提速,传递出的信号是:首都未来5年将书写新的发展故事,市民将更多地享受到发展成果。大国首都,大城北京,站在一个新的历史发展时期,经济发展要凸显创新,社会发展要关注民生,在世界城市的坐标系中,北京已经启程。
来源:中国广播网 2011-1-18

相关文章