公车采购政策将出台 自主品牌更须努力

种种迹象表明,今年的公务车市场,将在两会之后迎来一个全新的时代。  日前,据接近工信部的相关消息人士称,继2011年《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》(以下简称《管理细则》)和2012年《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》(以下简称《目录(征求意见稿)》)陆续出台之后,新的更加具体的公车采购细则也有望在2013年全国两会期间正式出台。其中,细则很有可能将此前“双18”的采购要求下降至“18、16”,即1.8L排量不变,但价格下降到16万元以内,这也就意味着将有越来越多的自主品牌跻身公车采购行列。  实际上,在《管理细则》出台后,“近两年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例均不低于3%”这个标准已经基本把外资品牌车型挡在了公务车采购大门之外,如今,采购价格的下探,进一步体现了公务车采购向自主品牌倾斜的特征。但也有业内人士认为,在新公车时代,何时能够打破公车采购市场中业已形成的利益关系,还有待观察;此外,公务车去标签化、去官车化的采购改革目标的实现,也将有很长一段路要走。  破冰在即  继2011年出台《管理细则》之后,今年两会期间,工信部关于公务车采购标准的新政策有望正式出台。  自去年全国两会开始,公车采购向自主品牌倾斜的政策暖风就已经开始频吹。  2012年年初,工信部向中国汽车工业协会传达了中央关于对自主品牌的指示精神,主要包括建议先从党和国家高级领导干部做起,带头乘坐国产自主品牌汽车。随后的2012年2月24日,工信部在全国两会前又正式发布《目录(征求意见稿)》,25家车企的412款车型进入政府采购名单,奥迪、奔驰、宝马等众多外资品牌则不见踪影,400多款不同配置的车型均为自主品牌。该《目录(征求意见稿)》征求意见之际,正值2012年两会召开期间,一时引起众多人大代表和政协委员的热议,这也被外界解读为,公务车采购自主化的坚冰开始消融。  而在2012年十八大和中央政治局出台“改进工作作风八项规定”后,公车采购向自主品牌倾斜力度进一步加大,不少地方政府纷纷开展了公车采购自主品牌行动。从2012年11月开始,上海、广东、甘肃、宁夏、新疆、湖南、安徽等省市自治区已相继通过关于改进工作作风的相关规定,要求“在不造成浪费的前提下逐步换乘自主品牌汽车”。  据接近工信部的消息人士向《中国经营报》记者透露,在工信部于2012年年初出台《目录(征求意见稿)》之后,经过一年多的酝酿,现在到了“转正”的时候了,“此外,继2011年出台《管理细则》之后,今年两会期间,工信部关于公务车采购标准的新政策有望正式出台。”  据该人士透露,新的公务车采购标准将在《管理细则》的基础上,对采购车型的排量和价格做出新的要求,有可能把原来的“双18”标准下降至“18、16”,即1.8L排量不变,价格却从过去的18万元以内降到16万元以内。“新的采购标准将使更多的自主品牌车型跻身到公车采购这一行列,而坚持‘3%的研发费用比例’这一条,则能明显看出国家对于自主品牌汽车的支持。”  “2011年以来,中国汽车市场增长速度持续下滑,自主品牌的市场份额在不断降低,如果政府公务用车采购向自主品牌倾斜的话,自主品牌无疑会有更好的发展前景。”汽车业知名评论员张志勇称。  车企角力  政府采购将带来强烈的示范效应,这对自主品牌车型在普通消费市场的拉动作用将十分巨大,众多自主品牌也正在为此摩拳擦掌。  公务车采购改革的脚步越来越密,而一汽、上汽、长安、东风、广汽、奇瑞和吉利等自主品牌企业也都铆足了劲,希望在新公车时代占有一席之地。

公车采购政策悬而未决,但关于政策的解读早已甚嚣尘上,对自主品牌的重大利好亦被乐观放大。自2012年2月工信部出台《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》中412辆采购名单几乎都是自主品牌占据之后,公车采购向自主倾斜的“苗头”得以显现。遗憾的是,《征求意见稿》仅仅是征求意见,并没有付诸实施。而今年两会期间,国家领导人“老坐外国车观感不好”的言论又一次将公车采购向“自主品牌靠拢”的政策推到台前。

早在2011工信部发布了《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》,对公务用车标准进行了首度调整,从排量不超2.0L,价格不超25万元,大幅下调至“排量不能超1.8L,价格不能超过18万元”,这个标准被业内称为的“双18”标准。

而近日,多家媒体报道称,据工信部知情人士透露,公务车采购将有新动向,标准有可能会再度进行调整,从“双18”调整为“18、16”,也就是“排量不高于1.8L,价格下降到16万元以内”。不过,这一消息是否成为公车采购政策的标准,仍不能确定。

公车采购对于自主品牌来说,无疑是一股“正能量”。汽车分析师张志勇称,对自主品牌来说,公务用车,特别是高端公务用车对于自主品牌发展的作用非常积极,并不简单的是销量问题,更重要的是品牌效应;2011年以来,中国汽车市场增长速度持续下滑,自主品牌的市场份额在不断降低,如果政府公务用车采购向自主品牌倾斜的话,自主品牌的发展无疑会有更好的发展前景。

美高梅官方网址,“公车采购与自主品牌发展有着促进作用,但自主品牌并不能过度依赖政策”汽车分析人士认为,公车采购向的倾斜只能在短期内对自主品牌起到积极的鼓励作用,而自主品牌要想在公务车、商务车的高端车型有所作为,最关键的是,不断提升自身的研发能力。

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