乡镇同抓共治渭河见实效 宝鸡污水平均处理率达95.3%

“过去一发大水,什么都冲跑了,现在不怕发大水,但是恶臭阵阵,河边根本没法住。”世代居住在陕西省宝鸡市渭水边的居民张得江向《中国经营报》记者如此表述。  张得江的感慨,可以说是渭河治理的一个缩影。过去十年,陕西省已经砸下600亿元人民币治理渭河,但成果乏善可陈。而在刚刚过去的2012年9月4日,陕西省委常委、副省长江泽林对外宣称,渭河水质必须在三年之内实现基本改善,五年全面达标。  渭河治理困局如何形成?连日来,本报记者沿渭河调查,试图还原渭河治理多年以来无功而返背后的深层次原因。  治污少排污多  “市区每天产生的污水超过百万立方米,然而整个宝鸡市区的日处理污水能力却仅为22万立方米。”  渭河发源于甘肃省渭源县,从陕西省潼关县注入黄河,全长818公里,流经区域包含甘肃定西、天水,陕西宝鸡、杨凌、咸阳、西安、渭南。  由于流经区域集中陕西省64%的人口、52%的耕地、72%的灌溉面积和80%的工业总产值,渭河被誉为关中地区的“母亲河”。  在宝鸡市,渭河及其主要支流几乎贯穿该市,张得江所在地段渭河属于上游区域。据记者了解,宝鸡市历届市委市政府都将渭河的治理写入工作报告,列为重点治理项目,先后出台了《渭河宝鸡段水污染防治规划》《宝鸡市渭河流域水污染防治三年行动方案》等6个文件。但这一切并未保证宝鸡市“送一河清水给下游”;相反,陕西宝鸡市与甘肃省天水市一直被看做是渭河污染的两大策源地。  宝鸡氮肥厂位于渭河南岸,建于上世纪60年代,是宝鸡市最早的国企之一。自渭河治理以来,宝鸡氮肥厂就成为环保部门重点监管企业,但该厂因偷排屡屡受罚。2011年8月,陕西省人大环资委对渭河流域宝鸡段水污染情况调研时,发现该厂废水严重超标排放,随后对其开具25.2万元的行政罚单。  时隔一年,本报记者沿渭河河道找到了距离这家企业最近的排污口。排污口位于宝鸡市植物园以北,渭河河道的南岸。找到这个排污口并不难,本报记者在距离该排污口一公里开外,就闻到刺鼻气味。  在该排污口,还有另外一条水道直通渭河。在这条通向渭河的河道上,本报记者发现一条宽20米左右、长大约5公里的“绿湖”;绿色之下,恶臭冲天。  附近菜农告诉记者,这个“绿湖”已经形成两年之久,并且每年都在扩大,原因就是污水的含氮氨成分过高,水体严重富营养,致使藻类植物疯长,所以形成了这个怪异的“绿湖”。  清姜河位于宝鸡市区南部,是渭河在宝鸡段的一大支流。清姜河西岸曾经矗立着宝鸡市最大的火电厂,因渭河治理已关闭。但是清姜河的污染仍在持续,在走访过程中记者发现河道中的大量垃圾顺流而下,直接进入渭河。  记者还发现,在清姜河西岸不但建有许多小型工厂,废品收购站和生活垃圾台也依河而建,距离清姜河不足3米,生态隐患严重。  宝鸡市环保部门对于上述情况未做回应。在采访过程中,宝鸡市环保局污染防治科雒科长只是强调,宝鸡市近年来在渭河治理工作中多次受到陕西省政府表彰;且全市多个污水处理厂全年满负荷运行,到目前为止没有一例违规的污染排污事件发生。  为了核实污水处理厂的情况,记者随后来到一个叫做十里铺的地方,这里有一个日处理能力12万立方米的号称宝鸡市最大的污水处理厂。一位知情人士透露,这个污水厂目前日处理能力最多有10万立方米,尤其是除磷脱氮工艺,到目前为止仍然存在缺陷。  该人士还透露,位于宝鸡高新区的污水处理厂和陈仓区的污水处理厂对外都是宣称日处理能力5万立方米,但产能都是被夸大的,尤其是高新区污水处理厂,日均处理能力不足设计产能的一半。  渭河宝鸡段南岸重工企业密集,“预计市区每天产生的污水超过百万立方米,然而整个宝鸡市区的日处理污水能力却仅为22万立方米。”上述知情人士表示,即便是现有污水处理能力再增加两倍,也不可能实现环保部门所宣称的“零污染”。

美高梅网上注册平台,渭河是陕西省宝鸡市的“母亲河”,承载着全市93%以上的国民生产总值,也承受着全市94%以上的水污染负荷。长久以来,渭河的污染状况令人担忧。从干流看,仅渭河沿线,一度有超过44个排污口;从支流看,部分支流污染严重,扶风县曾因小韦河污染被上级部门开出2436万元的罚单。

污染在水里,根源在岸上。近年来,宝鸡市从管线建设、污水处理设施建设等多方面入手,打造好渭河污染治理的“里子工程”。

改变市区“吃不饱”与“吃不下”并存的状况

渭河宝鸡市区段是排污的关键区域,尽管宝鸡市在这一区域排污管线建设最为密集,但随着城市“东扩南移”步伐的加快,污水处理却出现了“吃不饱”与“吃不下”并存的状况。

“吃不饱”的污水处理厂是高新污水处理厂和陈仓区污水处理厂,这两个污水处理厂设计能力均为每天处理污水5万吨,然而目前实际每天处理污水量分别为两万吨和4万吨。“吃不下”的污水处理厂是指十里铺污水处理厂,其设计能力为每天处理污水12万吨,目前每天处理污水量却达到了16万吨。

合理分流污水可以改变“吃不饱”与“吃不下”的现状。“投资1.3亿元,管线总长11公里,这是十足的大手笔。”在市区滨河大道污水干管工程建设现场,市住建局市政工程建设管理处的工作人员韩永卫说,工程去年12月开工,将于今年年底竣工。工程投运后,宝光厂污水口、教育东路雨污合流排污口、茵香河文化旅游区污水管道将全部接入干管,原排水管道排污口将被封堵。

近年来,宝鸡市在市区范围内先后建设和改造排水管网37公里。目前,宝鸡市正在施工的渭河南岸、清姜河两岸、千河西岸三大截污管网工程全部高效推进,工程进展顺利,年底前可全部完工。

排污口整治一个都不能少

目前宝鸡市各县区沿渭河共有44个重点排污口,按照《渭河流域污染防治2015年实施方案》,岐山县蔡家坡镇和扶风县绛帐镇是在蔡家坡镇岐星村1号排污口外,300余米的排污管道已经将污水直接引入市政管网工程。据蔡家坡经济开发区建设部门一名工作人员介绍,预计今年年底前,全镇直排渭河的重点排污口将被全部封堵。

扶风县绛帐镇污水排放治理工作也在紧张进行。绛帐镇污水处理厂负责人卜军礼说:“污水处理厂建起来是一方面,实际上,为了让这些污水顺利进厂,共铺设了14.5公里的污水管网。”现在镇内所有的居民生活污水和工业废水都汇集到了污水处理厂,每天污水处理量超过3000吨。

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