广东计生委原主任:相信单独二胎试点会获批

全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆在今年3月份曾透露,计生部门正在研究全面放开二胎政策的可能性,有可能在“十二五”期间放开。而国家人口和计划生育委员会主任李斌近日也表示,现阶段,中国人口众多的国情没有改变,经济社会发展和资源环境仍然面临较大压力;劳动年龄人口在到达峰值后缓慢下降,劳动力成本趋于上升,对加快转变经济发展方式、提高人口素质提出了迫切要求;人口流动迁移活跃,城乡人口分布出现根本变化,对社会管理和人口管理带来新的挑战;人口老龄化进程明显加快,出生人口性别比长期偏高,成为社会和谐面临的重要问题。  广东省政府副秘书长、省人口计生委主任张枫近日则透露,广东省已正式向国家提出“单独可生二胎”试点的申请,但能否得到批准,要由国家决定。广东提出这一申请,出于以下几方面的考虑:一是广东作为国家综合改革的试验区,应该在各方面包括生育政策的调整方面先行先试;二是目前广东的妇女总和生育率为1.7左右(即平均每个妇女一生共生育1.7个孩子),已经连续10多年保持在低生育水平;三是经估算,广东实行“单独可生二胎”政策,对人口总量的增加影响甚微。此外,广东各级党政领导长期以来高度重视人口计生工作,相关部门大力支持,全省人口计生工作者勤奋努力,广大人民群众生育观念明显转变,计划生育利益导向政策不断完善,广东已完全具备了申请成为国家“单独可生二胎”的试点。  在我们看来,广东省提出试点“二胎”政策,是中国人口老龄化形势之下应该采取的调整。此举如获批准,将在中国产生广泛的示范效应,推动全国调整人口与计划生育政策。

广东去年3月向国家申请“单独二胎”试点,至今一年多尚未批复,是不是没有希望了?
多年来致力于推动“单独二胎”试点的省政协常委、省人口计生委原主任张枫8
日接受记者采访时表示: 暂时未能批复不能说不批复,“我相信很快就会批复! ”

广东成为试点,“时间不会很久”

去年3 月13
日,时任广东省政府副秘书长、省人口计生委主任的张枫首次明确表态,广东要争取国家“单独二胎”试点。他当时说,国家计生部门正在研究允许夫妻一方是独生子女的家庭生二胎问题,广东正积极向国家争取试点允许“单独二胎”。

对于申请成为国家试点的态度,张枫在不同场合多次接受记者采访时表示,申请放开生育试点是根据广东人口发展的现实提出来的,但审批能否通过,还要国家根据全国人口大局和发展战略来考虑决定。

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后这个问题一直备受关注,但至今已一年多,国家仍未批复,包括很多省计生委的工作人员对获得批准都没信心了。但张枫的态度很肯定,
他认为一定会批准。他说,广东成为国家试点“只是时间问题”,并且“时间不会很久”。

国家暂时未批,“是从全局考虑”

为何相信国家不久就会批复?
在计生战线工作了几十年的张枫告诉记者,“这只是个人推断”。他进一步解释说,“这是规律使然”:人口少了国家就会鼓励生育,人口过快增长就会控制,历来如此。“我国计划生育政策实施30
多年,人口已经到了需要适度放开的节点,国家会考虑调整政策的! ”

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