点击“民工荒”背后的关键词

作为地方官员,一般都会对有利于经济增长的廉价劳动力持欢迎态度。然而,7月9日苏州市副市长张跃进却认为,“民工荒”是局部性、结构性、季节性的,是一些企业的用工荒,其本质是“廉价劳动力荒”。中国的就业市场出现一个看似矛盾的奇怪现象,“民工荒”与“就业难”并存,这说明中国的“民工荒”并不是真正意义上的劳动力短缺,它是一个仅仅站在企业角度上的伪命题,至少在当前,中国仍是世界上劳动力资源最丰富的国家之一,并不缺乏劳动力。  一切企业不愿承担社会保障义务,急功近利、摇摆不定,沿海“民工荒”不过是农民工用脚投票罢了。客观地说,“民工荒”直接影响了企业正常运转、降低了产品的国际竞争力、引发了投资转移问题,但也未必都是坏事。“民工荒”是农民工对长期低工资就业环境的无声反抗,是农民工对城市高成本生活的无奈逃离,它的出现,有助于促进企业改进员工待遇,有利于促使劳动密集型产业转型升级,也有利于中国产业政策调整”。  他表示,要解决“民工荒”问题,必须提高农民工待遇,增强地区、企业吸引力;加快转变发展方式,降低对劳动力的过度依赖;促进农业生产转型,进一步推动农村剩余劳动力转移;加强教育培训,提高农民工技能;打破户籍藩篱,让农民工真正融入城市;逐步调整人口政策,实现中国人口“软着陆”;加强农民工服务引导,促进合理流动。

〔点评〕蔡昉代表分析说,制度性因素使“民工荒”加剧。农民工供给以中西部农村为主,而需求在东部沿海城市,两地在社会保障、工资待遇、户籍管理等方面尚难对接,再加上惠农政策的落实使农民工外出意愿下降,以及城市生活的成本与压力越来越大,与劳动强度不成正比的低廉工资对农民工的吸引力越来越小。

蔡昉代表等专家学者通过计算发现,劳动力供给和需求的两条曲线应在2009年左右汇合,这意味着劳动力长期供大于求的态势已发生根本性改变。

美高梅网上注册平台,〔现象〕沿海地区特别是珠三角、长三角地区,不仅存在“用工荒”,而且高素质的技能型人才更难招。

关键词一:宏观经济向好

年初沿海地区出现的“民工荒”现象,到底是由哪些因素引起的?背后有哪些深层次问题?如何采取有效措施应对?就此,全国人大代表、全国政协委员和有关专家作了分析和探讨。

代表委员认为,“民工荒”是中国经济发展到一定阶段后必然出现的现象,因势利导,它可以成为促进经济发展方式转变的动力。

“但是,‘人口红利’消失并不意味着一定会消失经济增长源泉。”蔡昉代表说,只要通过创新制度安排,提高教育水平,完善社会保障制度,提高城市化水平等措施,把中国的劳动力数量优势转变为人力资源优势,就有望获得“第二人口红利”。

[点评]中国人民大学人口与社会学院院长翟振武教授说,“民工荒”是“人口红利”消失的必然结果。30多年来,外商在中国投资的最大动力除了低廉的原材料、环境成本外,就是以农民工为代表的廉价劳动力成本。

关键词三:产业结构转移

关键词五:社会保障缺失

[点评]“宏观经济走势与‘民工荒’有一定关系。”全国人大代表、新疆人力资源和社会保障厅副厅长田文分析说,一揽子经济刺激计划的实施,推动了民间投资与产业结构调整,2009年下半年至今,我国经济企稳回升,工厂陆续接到新订单,开始招兵买马,农民工就业岗位增多。

〔点评〕随着产业逐步升级,东部沿海地区正由“中国制造”向“中国智造”转变,文化素质偏低的农民工无法胜任技能型工作,使结构性用工短缺尤为突出。

[疑问]“民工荒”到底是暂时现象还是将长期存在,“民工荒”的出现是否意味着我国原有的“人口红利”开始消失。

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