强卫:继续解题江西“哥德巴赫猜想”

美高梅官方网址,6月2日,江西省省长吴新雄履新电监会,至此在江西主政的“北东组合”也告一段落,“北”指江西省委书记苏荣(曾在东北、华北、西北长期工作),“东”指吴新雄(曾在东部城市长期工作)。  就在吴新雄履新电监会的这一天,国务院总理温家宝飞临鄱阳湖视察旱情,陪同温家宝调研期间,苏荣对总理表示:“希望中央尽早批准兴建鄱阳湖水利枢纽工程,这个工程是民生工程、富民工程,还是生态工程。”  尽管鄱阳湖水利工程备受争议,但苏荣的表态还是可看出江西决策层要力排众议推进此工程的决心。  在政经观察人士看来,苏荣主政江西以来,最大的工作之一就是推动鄱阳湖生态经济带上升为国家战略,而下一步如何平衡好生态保护与经济发展,将成为苏荣主政江西的最大挑战。  苏荣的挑战  修建鄱阳湖水利枢纽工程是江西数代人的梦想。此工程计划投资100亿元,修建一条长2.8公里的大坝。而且该项工程也是江西推动鄱阳湖生态经济区建设的核心项目之一。  不过,江西修建鄱阳湖水利枢纽工程受到了各界的质疑,有相关专家认为此工程会破坏鄱阳湖生态环境,会导致长江下游水位更低。  这种反对之声,最终导致鄱阳湖枯水调控工程从鄱阳湖生态经济区总体规划中被分离出来,进行单独论证。从这点可以看到,江西如何处理好生态保护与经济发展之间平衡,成为了苏荣主政江西的最大挑战。  在中共十七大召开后不久,原江西省委书记孟建柱履新公安部部长一职。在2007年11月30日,苏荣被中央任命为江西省委书记。此前,苏荣长期在中国的东北、西北、华北工作,算一个典型的北方干部。公开资料显示,苏荣曾经担任吉林省委副书记、青海省委书记、甘肃省委书记、中共中央党校常务副校长。出任江西省委书记后,成为了目前在任的省委书记中,极少数担任过三个省委书记的高级干部。  苏荣到任江西不到一个月的时间里,江西就面临了一个不太好的消息:同为中部地区、号称华中三角中其他两角湖南和湖北都分别获得了国务院批准的长株潭城市群、武汉城市圈综合改革配套试验区、上升为国家战略。而在这之前的2006年《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》所支持的四个城市群名单中,也缺乏江西。在国家“十一五”规划里关于中部崛起重点支持地区的名单中,环鄱阳湖城市群未能入列。  提速江西  江西出现这种被冷落的局面,主要的原因是从新中国成立以来,江西的底子就很弱。在孟建柱主政江西六年间,江西经济得到了突飞猛进的增长。孟以工业化、城市化为发展核心,以打造“三个后花园一个基地”为定位,使江西在五年间GDP平均增长12%以上,在中部六省中排名第一。  然而,在苏荣“接棒”时,江西并没有和中部邻居湖南、湖北一样得到中央政策的眷顾。  对于苏荣而言,他出任江西省委书记的时候已经59岁。按照苏荣2008年元旦的话说:“我已年近花甲,到退休还有不到五年,我力争在大约1800天里,在江西的每一天都有实质意义,多干点实事和好事,尽量少出错,不做蠢事。在我离任的时候,只要江西民众说,这个人还行,干了点事情,我就心满意足了。”  如何“干点事情”?推动江西赶超、崛起就是苏荣心愿。在此后的施政方略中,这一思路逐渐清晰。苏荣一方面顺势而为用“五个始终”的观点继承孟建柱的执政思路,以工业化和城市化为载体推进江西的的快速发展。在苏荣和吴新雄“北东组合”的三年半时间,江西的工业化程度继续提升,第二产业占GDP的比重从2001年35%上升2011年的55%,全省工业增加值在“十一五”期间由1455亿元增加到4359亿元,年均增长19.8%,占GDP比重由35.9%提高到46.2%。工业对GDP增长的贡献率也达到60%以上。在2010年江西又培养出钢铁、食品、石化三个过千亿的行业。  在“北东组合”主政江西的“十一五”期间,江西累计完成固定资产投资26150亿元,相当于建国以来至“十五”期末投资总和的2.4倍。先后开工建设项目4.93万个,建成投产4.3万个,投资对经济增长的贡献率达65%。单在2010年江西全社会固定资产投资8775亿元,总量排名全国15名,超过了江西的GDP排名。这也促使了在第六次人口普查的时候,江西的城市化率达到了44.06%,同2000年第五次全国人口普查相比,城镇人口占总人口的比重上升了16.39个百分点。从全国排名倒数的城市化率水平,向全国的中等水平靠齐。在城市化和工业化两大动力的推动下,江西的GDP在2010年达到9435亿,在2011年特定跃上万亿大关,而苏荣上任的2007年江西的GDP是5469亿。  可以说,苏荣与吴新雄主政江西自2008年来的三年增速,分别是12.6%、13.1%和14%。不过,从纵向来看,这三年中,湖南、湖北、安徵的增速都超过了江西,在2010年,这三个省的GDP增速分别为14.5%、14.8%、14.5%,是年江西GDP为14%。

熊学慧  2013年3月,在主政青海整整5年后,60岁的强卫接替已升任全国政协副主席的苏荣,任江西省委书记。巧合的是,苏荣2007年11月到任江西时是60虚岁,而苏荣曾在2001年至2003年主政青海省。  就像当年苏荣送走其前任孟建柱所思索的问题一样,强卫接捧后,同样要考虑他如何在苏荣已定下的“北有鄱阳湖生态经济区、南有中央苏区”的“两轮驱动”基调下,为江西经济更快发展寻找到新的“超车道”。  此外,苏荣求解多年的“生态与经济协调发展”的江西哥德巴赫猜想难题,强卫也需继续“解题”。和苏荣稍有不同的是,强卫在青海省已经就“生态立省”问题求解多年,并试验了5年时间,积累了相应的经验。  定调江西发展  3月20日在开完履新会后,强卫即开始到南昌、吉安、宜春等地就新型工业化、现代农业等问题展开密集调研。期间,强卫还主持召开防汛大会、发展改革专题座谈会等多项重要会议。  实际上,强卫所走的“超车道”是孟建柱、苏荣等历任主政者开拓出的道路。比如生态立省、新型工业化等。  在调研南昌一家倡导“绿色发展”理念的电器企业时,强卫在一片“绿叶”上签名后说,“在别的地方我不签名,但支持生态保护的名我要签。”  强卫在南昌三大国家级开发区调研时对相关负责人说,这些开发区都坐落在江滨湖畔,各园区在项目推进时一定要加强生态保护,企业生产时一定要保护环境,要建设生态开发区,在发展中注重生态保护。  由此可以看到,强卫希望将其在青海求解“生态立省”问题积累的经验带到江西,不过,因气候条件及经济总量差距较大,青藏高原的经验是否适合赣鄱大地尚待实践。有一点已经明确,强卫已表示“要认真发扬习近平总书记要求的‘钉钉子’精神,一茬接着一茬地干下去”。  “实干”是强卫到江西后定下的工作基调。而江西经济发展基调则依然是其前任提出的“生态与经济协调发展”。江西经济发展的出发点同样是“大投入”,强调“重大项目建设是推进新型工业化的重要引擎”。  重提解放思想  为了更准确地把脉江西经济发展,强卫在3月27日还专门主持召开发展改革专题座谈会。  此次座谈会上,强卫作出了“要实现经济社会持续健康较快发展,确保江西与全国同步全面建成小康社会,必须进一步解放思想”的判断。  强卫提出的“进一步解放思想”的观点与2001年孟建柱到任江西时提出的观点一致。  孟建柱在调研后认为,江西经济之所以发展缓慢,就是思想没能解放。之后,江西提出了“工业化”的发展之路,在2001年至2007年间,江西经济总量由2100余亿元上升到近5500亿元,年增幅高达13%,增速居全国前列。  2012年江西经济增幅虽降到11%以下,但经济总量已接近1.3万亿元,江西得以迈入“万亿俱乐部”大门。不过,即便是跨过万亿大关,江西经济与周边省份相比仍然落后。  在强卫看来,江西必须进一步解放思想,要千方百计保持经济持续健康较快发展。这就“必须进一步崇尚实干”。  而“实干”的方向是“找准发展定位,增创发展优势,拓展发展空间,充分发挥优势主动参与国际国内产业分工,积极承接产业转移”,“始终坚持科学发展,坚持稳中求进、稳中快进,坚持转方式、调结构,不断提高经济发展的质量和效益”。  在迈过万亿元大关之后,江西将“十二五”期间的发展目标定到18000亿、争取20000亿元的高度。  摆在强卫面前更难的考题还包括,如何能尽快实现“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的“江西梦”。  现实的问题是,在“保护生态”的刚性要求下,江西经济发展面临诸多掣肘。江西经济总量偏小,区域发展不均衡,“南昌核心增长极”还刚起步,后一步的发展还需要更大的投入和更多的项目支撑。

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