中央密集调研福建平潭为建“新特区”铺路

据香港《经济日报》报道,福建一个小小的海岛县平潭,近日常见一队队的专车开入,当地人说:“全部是北京来的大官,部长副部长都有,县委忙翻了”。据福建消息证实,最近中央多个部委都有要员到福建考察调研,有的是直飞长乐机场,下飞机就奔平潭岛。其中包括国土资源部部长徐绍史带队的国资部考察组、有工业和信息化部通信发展司司长张峰率领的通信考察组,还有一个更特别的国台办与国家开发银行的联合考察组。每一个组都有福建省副省长或相关厅、办负责人陪同,考察完后又到福州与省领导人见面。  当地官员说,这反映中央肯定有大动作了。平潭人猜测,这些官员到平潭,可能是与即将公布的“海西”区域规划有关,国土部部长亲自来,说明平潭土地开发有新政策,工信部来是要为平潭建新的电讯网,国台办和国开行来,就是考虑台商的开发区了。当地人这种猜测,有一定的道理。  但香港《经济日报》文章指出,当地人想不到的,是平潭岛其实正酝酿另一番风景,那就是成为中国“比特区还特区”的地方。目前多个中央部委,都是受国务院之命前往,就自己主管的领域,对平潭的开发规划提出意见。最近,中央领导层决定,在“平潭综合试验区”基础上,赋予平潭更特殊的政策,令其开发成为一个“比特区还特区”的新试验区。于是中央各部委接踵而至,正式规划动作即将展开。

  本报记者 赵飞飞 上海报道

  “福建的自贸区,不一定是面积要比上海大多少,面积再大改革创新不到位也不起多大作用。”11月3日,厦门市发展研究中心高级经济师龚小玮告诉记者。

  龚小玮曾在厦门两会期间提交了一份《厦门自贸区总体方案》,其表示,厦门市政府层面后来上报的自贸区方案采用了很大一部分内容,之后,由于省委省政府统筹福州平潭的自贸区方案,将福建多地打包上报,采取一区多园的方式。

  10月27日,在中央全面深化改革领导小组第六次会议上,总书记习近平表示,上海自贸区的经验要尽快推广到全国。此后11月1日,曾在福建工作了17年的习近平,又马不停蹄前往福建平潭岛考察。

  “目前据我了解,在吸纳了上海自贸区的经验之后,福建自贸区的方案先期要突破上海原有经验有难度,因为很多政策的突破是需要中央部委的下批与配合,如金融领域里头,很多政策是一行三会统一下发的,突破较难。”龚小玮表示。

美高梅官方网址,  “但是福建自贸区的特点是对台经贸交流,在这个领域中央或许会给予一定的推动力,例如在金融领域中,未来人民币与台币的双向资金池有可能放开。”
多次参加省政府层面的自贸区调研会的龚小玮透露。

  此外,在申报自贸区之外,上海自贸区的一些好的经验,目前福建相关部门也进行了学习推广。龚小玮表示,比如,目前上海23项海关监管新政,厦门已经复制了14项。

  服务海西

  21世纪经济报道记者了解,福建上报的方案中,整个项目策划由福建省商务厅总牵头,各地提供相关材料交由省相关部门统筹,最后汇总申报。

  11月4日,湄洲湾港口系统一位主管告诉记者,此前,作为海西的重要港口区域,福建泉州港几个港区被整合,与湄洲湾港合并,成为福建沿海中段重要港区。但是与北边的福州平潭区域,南边的厦门港相比体量相对有限。

  “在福建自贸区中,厦门是要打造东南的国际航运中心,泉州湄洲地区未来起的作用是厦门的喂给港,例如泉州晋江一带的外贸商品可以通过陆路海路前往厦门港口然后通过其丰富的航线运往全球,所以如果自贸区下批,将会为腹地各领域的企业带来‘福音’。”上述主管表示。

  而福州平潭港区则可以覆盖闽东北及福州区域,这样即是可以将整个福建的对外经贸交流带动起来。

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