粮油央企整合新方案上报

3月27日,有消息援引国务院国资委知情人士的表态称,“由于对新一轮央企重组思路有所调整,以中国储备粮管理总公司为主的三大粮油央企的整合可能生变。”该人士表示,目前国务院国资委、国家发改委等还未达成共识,“今后会不会再提重组很难说,怎么重组也很难说”。  据透露,李荣融在任时国资委确实是很支持让中储粮并购华孚集团和中储棉的,但是从去年下半年开始,三大粮油央企整合的步子应该说就基本停滞了,甚至说已经开始走回头路了。这其中主要的原因就是中储粮在去年夏粮收购之中出现了严重违规收购小麦、哄抬价格这种乱象。正是这根导火线,使得国资委等方面把对中储粮为主的整合,变成了对中储粮的整顿,由此展开的就是国家发改委、财政部、国家粮食局等多部委对中储粮的一系列调查。  上述知情人士还表示,去年下半年对中储粮重心发生变化,国资委最后没有下定决心去实施三大粮油央企的整合。值得一提的是,今年“两会”上,国资委主任表示,新一轮央企重组不会以数量为目标,而更看中是整合后企业的质量,整合要以企业为主体,让企业根据自身情况寻找战略合作的伙伴,这与之前国资委强调的2010年底央企整合的100家目标有所不同。

中储粮日前再度向国资委上报了整合方案,但这次整合的对象从此前的华孚集团和中储棉两家,调整为只剩华孚集团一家。

“中储棉不在其列,之所以这样选择,是因为中储粮更看重华孚集团的实力。”5月12日,接近国资委的一位不愿具名人士向《华夏时报》记者透露。

不过,据上述知情人士介绍,国资委回复中储粮的意见是“待研究”。分析人士认为,国资委的顾虑是,并购华孚之后,中储粮独家垄断政策性粮食收储业务会进一步加强,可能会引起更大的非议。而华孚集团能否成功并入中储粮,又不是国资委一家说了算,还需要经过发改委、商务部、财政部等多个部门的相关程序才能确定。

三央企合并受阻

粮油央企的联合重组已经酝酿一年多了。“早在去年3月,三大粮油央企整合的方案就已上报至国务院。”上述知情人士透露。

据该人士称,当时的整合方案是要以中储粮为并购主体,华孚集团和中储棉被中储粮并购,而且并购的具体时间表当时也定了下来,拟在去年下半年实施。

华孚集团和中储棉有相当一部分业务与中储粮相近,农产品的政策性收购与销售是三家央企的核心业务之一。

资料显示,华孚集团主要承担中央储备糖、中央储备肉的管理和具体操作实施等政策性业务,同时经营食糖、肉类、蔬菜、酒类等副食品的生产加工、批发、零售、进出口、物流、连锁商场等。中储棉则负责国家储备棉的经营管理,目前下辖16个直属库和160余个代储库。

美高梅官方网址,实施并购后的中储粮,主营业务将拓展为粮、油、糖、肉、棉的仓储、加工、贸易和物流。“有关部门领导对此事很支持,甚至都把重组后的中储粮的名称想好了,更名为中国农产品储备集团。”中国粮食协会一位不愿具名的人士对本报说。

华孚集团、中储棉公司都不可小觑,糖、棉、肉都与百姓的生活直接相关联,与粮价一样,对保持物价稳定起着重要作用,高层对此次整合很重视。为此,国资委、国家发改委等部门的领导曾先后与华孚集团、中储棉进行了沟通。

然而,这并不能掩盖华孚集团和中储棉对被并购持有的反对态度。坊间传闻,为了吸引两家企业,特别是华孚,中储粮开出安排华孚负责人进入整合后的中储粮领导班子的条件。还有消息称,此次整合避提“谁并购谁”,而是将三家央企的储备业务和资产并入新组建的“国家战略储备管理局”,三家的市场自营业务和资产部分合并为国务院国资委的一个中央企业。

但到后来,重组的事情还是无疾而终。而巧合的是,在此之前的2008年,国家有关部委就曾有意促使中粮、中储粮和华粮三大国有粮企整合,但三大集团整合为一家或两家的方案都没有成功,同样是因为各集团复杂的利益关系。

方案:“三变二”

三大粮油央企合并受阻的另一个原因是,中储粮在2010年夏粮收购中出现了严重违规收购小麦、哄抬价格的乱象。

“正是这根导火线,使国务院国资委等部门把对中储粮为主的整合,变成了对中储粮的整顿。”上述知情人士称。

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