“限购”城市达10个 范围扩至二线城市

国八条”发布后近1个月内,新一轮房地产调控的利剑非“限购令”莫属,而20日是“新国八条”限购细则落地的最后期限。已有青岛、长春、上海、南宁、成都、贵阳、北京、南京、广州、太原等多城市相继出台了限购细则,但仍有很多规定城市未有动静。  各地限购令细则  1月28日,长春限购令内容概要,对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在本市内向其售房。  1月21日,,济南市政府发布《关于进一步贯彻落实房地产调控政策促进房地产市场健康平稳发展的通知》。根据要求,各商业银行对贷款购买商品住房的家庭,首付款比例调整到30%及以上;贷款购买第二套住房的,严格执行首付款比例不低于50%等规定;购买第三套及以上住房的,则暂停发放贷款。从现在起至12月31日,本市及非本市户籍居民家庭,只能在市区范围内新购一套新建商品住房。  1月31日,青岛出台限购令,对已有1套住房的本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭,包括夫妻双方及未成年子女)、能够提供本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停向其售房。  2月1日,上海出台“国八条”楼市调控细则。上海的规定显示,自2月1日起,在上海已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在上海向其售房。  2月15日,成都市正式出台了住房限购政策:成都市户籍居民家庭在主城区已拥有1套住房的,可以再购买第2套住房(含新建商品住房和二手住房),暂停购买第3套住房;外地户籍居民家庭在成都市主城区无住房的,可凭该市纳税证明或社会保险缴纳证明在该市主城区购买1套住房,暂停购买第2套住房;不能提供本市纳税证明或社会保险缴纳证明的外地户籍居民家庭,暂停在本市主城区购买住房。  2月15日,南宁市已印发《南宁市人民政府办公厅关于贯彻执行住房限购措施有关问题的通知》,宣布2011年3月1日起,南宁市开始实施限购令,限购时间为1年。限购令规定:对于已有1套住房的本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭),能够提供在本市行政区域内累计1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍无住房居民家庭,在本市市区范围内限新购1套住房(含新建商品住房、二手住房);对于拥有两套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市行政区域内累计1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,在本市市区范围内暂停向其出售住房。  2月16日,北京市出台楼市调控实施细则。文件要求,自发布之日起,对已经拥有一套住房的户籍居民家庭,对持有有效暂住证,在本市没有住房的购房人,且在北京连续五年缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍家庭,限购一套住房。对拥有两套及以上住房的本市户籍家庭,拥有一套及以上住房的非本市户籍家庭,以及无法提供本市有效纳税、社保证明的家庭,暂停在本市向其售房。新政出台前,本市公积金二套房首付比例为50%。但此次细则中明确提出,公积金二套房贷款需严格执行首付60%,利率1.1倍的政策,这也使得目前实际操作执行的公积金二套房首付50%不复存在。  2月16日,贵阳市公布《印发关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见的通知》。《通知》规定,对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非户籍居民家庭,限购1套住房;对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭,自实施意见实施之日起至2011年12月30日内,暂停向其出售贵阳市中心城区人口密集、房价过高一环内的住房。  2月18日,广州市家庭限购第三套房。广州市政府常务会议原则通过了《关于贯彻<国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知>的实施意见》。通过的实施细则明确两点:1、广州十区二市全部行政区域范围都将执行限购政策。2、明确户籍家庭限购第三套房,非户籍家庭限购第二套房。对于外地户籍购房者,广州将设定缴税年限,但不会像北京要缴满5年。  2月19日,上海购房需查验户籍和婚姻证明。上海已出台了执行住房限售政策的一系列操作细则。根据细则,购房需查验户口簿、结婚证等相关证明资料。1月31日,上海出台限购政策。日前,上海出台操作细则。上海市房管局要求,房地产开发企业、房地产经纪机构应当严格执行相关规定,在签订售房合同、经纪合同时,应当履行告知义务,督促购房人如实填写申报表,核对购房人及其家庭成员的户籍、婚姻等证明材料,并在申报表中签署意见和盖章。  2月19日:南京“限购令”细则规定,对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭,暂停在南京市区内向其销售住房,拥有1套及以上住房的非南京户籍居民家庭,暂停在南京市区内向其销售住房,无法提供1年以上(含1年)南京纳税证明或社会保险缴纳证明的非南京户籍居民家庭,暂停在南京市区内向其销售住房。  2月19日,太原“限购令”细则规定,原则上对拥有1套市辖六区住房的太原居民家庭、能够提供在太原1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民家庭,限购1套住房;对已拥有2套及以上市辖六区住房的太原居民家庭、拥有1套及以上太原辖六区住房的非本市居民家庭和无法提供在太原1年以上的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民家庭,暂停在太原市辖六区内向其售房。  北京最猛  纵观上述城市的限购细则,松紧程度不尽相同。大多数城市都能按照“新国八条”中“本地限三外地限二”的基本要求执行,但是在对外地人纳税年限和社保证明的门槛、限购执行期限等方面却各有文章。其中,最严厉的是北京“5年期限”的外地人购房门槛,最温柔的则是贵阳对“一环内”范围限购。  上述城市的限购细则中,当属北京的“5年期限”最猛。然而北京的升级版限购令并未被其他城市效仿,上海和广州对外地人较北京客气,即两年内纳个税或缴社保累计满1年限购1套房。其他城市对外地人的购房门槛基本都以“一年期限”为标准,而成都则未明确外地人购房的最低纳税年限。  房价调控目标多未提及

19日,南京市与太原市同出限购细则,均规定本地户籍居民家庭暂停购买第三套房,拥有1套及以上住房的非本市籍家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的,均不能在市区购房。

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南京版“新国八条”限购细则《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》为16条,太原版限购细则《关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》为11条,两地执行时间均为2月19日。

南京“限购令”细则规定:对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭,暂停在南京市区内向其销售住房,拥有1套及以上住房的非南京户籍居民家庭,暂停在南京市区内向其销售住房,无法提供1年以上南京纳税证明或社会保险缴纳证明的非南京户籍居民家庭,暂停在南京市区内向其销售住房。

太原“限购令”细则规定:原则上对拥有1套市辖六区住房的太原居民家庭、能够提供在太原1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民家庭,限购1套住房;对已拥有2套及以上市辖六区住房的太原居民家庭、拥有1套及以上太原辖六区住房的非本市居民家庭和无法提供在太原1年以上的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民家庭,暂停在太原市辖六区内向其售房。

南京、太原“限购令”均划范围为市区,业内人士认为,南京的高淳县、溧水县以及太原的清徐县、阳曲县、娄烦县和古交市并不受“限购令”限制。

“限购令”密集出台 楼市观望气氛渐浓

今年1月26日,国务院公布了新一轮楼市调控政策。根据新“国八条”以及国务院办公厅有关通知内容,直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,要在2月中旬之前,出台住房限购实施细则。各地也迅速落实有关要求,继北京、上海、广州、青岛、长春、南宁和贵阳等城市之后,南京、太原、哈尔滨等地的调控细则也于日前出台。

19日晚,南京市政府办公厅发布了南京版限购令。即日起,对已有1套住房的南京居民家庭、能够提供1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,可新购1套住房;对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在本市市区内向其销售住房。

南京市房地产业协会副会长胡光辉认为,南京限购令出台后,楼市销量短期内会下降,但上半年房价不会有太大变化。假如金融政策进一步紧缩,房贷政策收紧,银行对开发商的开发贷款资金也收紧,那么开发商在两头夹击之下,下半年的压力更大,开发商可能采取降价谋取销量。

太原市政府19日出台《关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》,将本地楼市“限购令”细化成了11条,其中将限购房屋范围从“新建商品住房”扩大到“住房”,即购房人购买存量房也将按此政策执行。

“限购令”明确提出,从2011年2月19日起,太原市原则上对拥有一套市辖六区住房的本市居民家庭、能够提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民家庭,限购1套住房;对已拥有2套及以上市辖六区住房的本市居民家庭、拥有1套及以上本市辖六区住房的非本市居民家庭和无法提供在本市1年以上的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民家庭,暂停在本市市辖六区内向其售房。

记者采访发现,太原市出台“限购令”以后,购房二套及以上住房房贷首付比例和房贷利率提高的相关条例给一些囤房者、炒房者带来资金压力,他们开始通过房产论坛、QQ群等渠道发布原价转让房屋的相关信息。

与此同时,太原市的房产开发和投资者开始处于观望状态,观望政府“限购令”的执行力度。

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“限购令”加码 北京上海“严”领全国

限购风暴正在悄然升级。据统计,截至2月20日,新一批限购城市包括成都、长春、南宁、贵阳、哈尔滨等。至此,全国范围内限购县市已超30个。与此同时,各限购城市的执行细则正在密集落地,北京、上海等城市不断为限购令加码,加码后的京版“限购令”细则更是因要求非本市户籍居民家庭提供连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明,被业内称为“史上最严厉”限购细则。

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市场分析人士指出,受全国范围内限购令的影响,全国楼市已经开始进入第一波降温期。

东部偏严中西部偏松

目前,各限购城市的执行细则正在密集落地。目前,北京、上海、太原、哈尔滨、青岛、南京、成都、长春、南宁和贵阳等城市已经出台调控细则。据业界估计,还将共有30多个城市需要出台或者更新符合新“国八条”规定的调控措施。其中,广州市国土房管局相关官员就在接受当地媒体采访时透露,一份《关于贯彻〈国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知〉的实施意见》会在本周三(23日)前正式发布实施。

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭在2月18日的微博中发表言论称,成都和贵阳出台的限购令细则中的一条颇具共同点的规定——在主城区或中心城区人口密集、房价过高一带限购。

然而,并非所有限购城市的细则都“温和”落地。在北京和上海,两地楼市已然在升级版的限购细则下草木皆兵。

被称为“史上最严厉”的北京“限购令”细则要求:对已拥有2套及以上住房的北京市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非北京市户籍居民家庭,对无法提供北京市有效暂住证和连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在北京市向其售房。京版细则严厉程度“领先全国”的说法迅速在业内达成共识。

美高梅网上注册平台,上海也在1月31日的限购细则中规定:在上海已有1套住房的本地户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在上海累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本地户籍居民家庭,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);拥有2套及以上的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭以及不能提供相关个税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,则暂停向其售房。

而在此前的2010年10月8日,上海方面的规定则是“本市及外省市居民家庭只能在本市新购一套商品住房”。对比之下,升级版限购令细则严厉程度已可窥见一斑。

杨红旭在昨日向《第一财经日报》记者表示,从已出台限购细则的城市来看,北京和东部地区偏严,中西部地区则偏松。不过他指出:“区域楼市有差别,中西部房价并不算太高,所以松点也是合理的。”

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