专家称柴油“零库存经营”的责任还在两大巨头

在部分专家看来,两大石油集团追求零库存是导致近期“柴油荒”的重要原因。今年前9个月,全国柴油产量增长了15%左右,相比国内近年稳定的柴油消费总量,本不应出现“柴油荒”。但一名石油专家透露说,“它们(中石油、中石化)是零库存运营,这在内部都下了文件的,因为屯油就是屯钱,一味追求企业利益是造成柴油危机的根本原因。”  美国石油储备可用150天,日本可用为160天,但我国石油储备却仅有7天。“我们的储备说的是半个月(有公开数据显示为21天),其实连7天都不够,为什么我们频频出现油荒?两大集团没有承担起责任和义务。”这位石油专家说。  今年前10个月,国内成品油出口量同比增长19.8%攀升至2290万吨,其中在国内柴油严重短缺的10月份,出口量依旧高达188万吨。业内人士透露,今年前9个月成品油产量增幅明显,两大集团为了消化库存,完成季度销售任务,拼命加大出口,并不断向商务部申请增加成品油出口配额。对国内柴油需求增加无法准确判断,这是可以理解的,未来也很容易再现,因此有必要出台要求两大石油集团保留必要的成品油库存的政策,更要打破两大集团内部零库存经营的制度,减少未来再现“柴油荒”的概率。

此前仅在华东和华北地区出现的“柴油荒”目前已经波及到全国,各地柴油价格普遍走高,且有价无市。而另一方面,数据显示,中国建成投产和正在建设的炼油能力可达5000余万吨,炼油能力过剩的局面正在加剧,很明显中国缺的并不是加工能力,而是合理的价格体系。

■“柴油荒”真相

此前,国内各个省份突发性的拉闸限电成了导致柴油荒的替罪羊。11月22日,国家发改委环资司巡视员何炳光在召开的国新办新闻发布会上回答记者提问时表示,发展改革委将采取各种措施,避免和纠正这种错误做法。同时,何炳光指出,拉闸限电并非是造成目前柴油紧缺的主要原因,供求关系和价格才是造成柴油荒的关键所在。

而国家统计局的统计数据显示,1至9月份,全国柴油的产量同比增长了15%左右,前9个月产能达到了8900万吨,相比国内近年稳定的柴油消费总量,这一产能并不会导致国内柴油市场的供需失衡。

据了解,为应对国内石油供应中断可能带来的安全风险,我国已于2004年正式规划建设国家石油战略储备体系,初步选定浙江宁波镇海、浙江舟山、山东青岛黄岛、广东大亚湾等地,作为建立第一批国家战略石油储备的基地。

“储备油本来是中石油、中石化两大集团应该承担的责任和义务,但它们搞零库存运营。国家去年才开始搞能源储备,没储备下,中石油、中石化也不管。”一名与中石油、中石化关系紧密的石油专家表示。

据上述能源专家介绍,美国石油储备可供使用大约为150天,日本石油储备可供使用为160天,但我国作为世界石油消耗仅次于美国的第二大国,在每天耗油高达920万桶,预计到2015年,每天的石油消费将达到1160万桶的高耗油背景下,石油储备却仅有7天。

美高梅官方网址,“我们的储备说的是半个月,有公开数据显示为21天,其实连7天都不够,为什么我们频频出现油荒?两大集团没有承担起责任和义务。”上述石油专家说。

“零库存仅仅是一个方面,在价格上,两大集团还存在买涨不买跌的现象,国际油价越高它们越买,国际油价下跌它们反而不买,这也会导致油价被推高。”一名业内人士如是说。

■批发商集体违规

11月23日下午,国家发改委向社会发布:对8家擅自突破柴油批零价差标准、高价销售柴油的企业进行查处,这些企业除了被没收多收取的价款之外,还被处以最高5倍的罚款。对此,有业内人士表示,发改委的处罚不过是敲山震虎,实际上,目前我国柴油批发市场的现状是“集体违规”。

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