中国已呈现出全方位的“西能东送”格局

西部是全国能源重要输出区。据统计,过去十年,“西电东送”送电能力达到6318万千瓦,“西气东输”输送天然气商品量377亿立方米,产煤69亿吨,占同期全国生产总量的36%。除了上述能源外,一些矿产资源同样如此。  随着“十二五”的即将开始,种种迹象显示这一传统格局仍然在继续,甚至有扩大的趋势。11月10日,国家电网发布新闻稿称,2010年,西北外送通道容量将达到611万千瓦,是2005年外送能力的8倍多,外送电量将实现跨越式增长。2020年,西北电力外送能力将达到1亿千瓦以上。到今年年底,随着新疆与西北主网实现联网,覆盖西北五省(自治区)的750千伏同一电网将初步建成。这也带动了西北地区能源开发的热潮,陕北、宁东、哈密三大大型煤电基地以及黄河大型上游水电基地建设热火朝天。不仅是传统能源,在以结构转型为主基调的今天,西部各省的规划大幅增加了新能源的份额。  目前,中央已批准在新疆吐鲁番建设国家新能源示范城;四川将打造新能源产业集聚区;甘肃正在积极打造陇东、河西两大能源基地;山西则在继续加强传统煤炭的基础上,加快煤化工的发展速度。综合起来可以看出,随着我国东部传统能源基地的逐渐衰落,西部作为整个国家能源中心的地位将持续加强。

近日,哈密南-郑州±800千伏特高压直流工程和新疆-西北主网联网750千伏第二通道工程正式开工,这是继新疆、西藏与西北主网联网后,国家电网公司贯彻落实科学发展观、深入实施西部大开发战略,进一步提升西北电网输送能力,推动西北电力大规模外送和新能源发展,实现西北区域能源资源优势转化和全国范围优化配置的重要举措,也是国家电网公司贯彻落实”大能源观”在西北地区的重要实践。本文作者从贯彻落实”大能源观”出发,立足实际,着眼全局,对西北电力与能源科学发展做了积极深入的思考。

全面贯彻落实科学发展观

美高梅官方网址,推动西北地区电力、能源与经济社会协调发展

国家电网公司总经理助理、西北电网有限公司执行董事、总经理、党组书记
喻新强

国家电网公司总经理、党组书记刘振亚基于40多年的能源行业工作实践和对我国能源战略问题长期深入思考,撰写出版了《中国电力与能源》一书,立足我国能源科学发展大局和经济社会发展的全局,从电力的视角深刻分析了解决我国能源问题的基本思路和转变能源发展方式的路径,并首次提出树立”大能源观”,把坚持以电力为中心,实施“一特四大”战略作为电力发展的核心任务,作为转变我国能源发展方式的战略基点,并对能源开发利用、能源输送和配置、能源可持续发展保障等进行了系统论述,是科学发展观在能源领域的具体诠释,是指导我国能源结构优化和科学发展的重要论著。

认真学习《中国电力与能源》,能够深刻感受到刘振亚总经理对我国能源事业发展的强烈责任感和使命感。全书内容丰富、观点鲜明,具有很强的战略性、系统性、创新性、理论性和实践性,为推动西北电力、能源与经济社会协调发展、科学发展指明了方向。

推进西北地区电力与能源发展方式转型意义重大

《中国电力与能源》中指出,实施“一特四大”战略,是电力发展的核心任务,是实现能源发展方式转变的战略基点,对于保障电力供应、集约化开发能源资源、优化能源输送格局、提高能源配置效率、保护生态环境、应对新一轮能源技术革命都具有重要意义。结合我国能源资源布局及生产力布局情况,建设大电源基地,实现集约高效开发,是实现我国电力可持续发展的现实选择。西北地区是我国重要的能源接续地,以”大能源观”为统领,以电力为中心推进西北电力与能源发展方式转型尤为重要和迫切。

推进西北地区电力与能源发展方式转型,有利于发挥西北地区资源优势。西北地区能源资源丰富,煤炭探明保有储量占全国的29.98%,水电资源理论蕴藏量和经济可开发装机容量均占全国的12%以上,风能资源总储量占全国的20.40%,太阳能资源理论储量占全国的34.71%。西北属于经济欠发达地区,自身资源需求有限;而东中部地区经济发展较快,能源资源需求巨大但资源日益匮乏。我国能源资源与能源需求的逆向分布格局,决定了必须在全国范围内实施能源资源优化配置。只有在西北地区建设大能源基地,通过特高压空中能源通道将电力输送到东中部负荷中心,才能切实保障东中部电力供应。

推进西北地区电力与能源发展方式转型,有利于加快西北区域经济社会跨越式发展。近年来,中央高度重视西部地区发展,深入实施西部大开发战略,下大力气发展西部地区经济。《西部大开发“十二五”规划》将西部发展放在我国区域协调发展总体战略的优先位置。中央西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会对加快基础设施和能源建设,促进藏区和新疆经济社会跨越式发展提出了新的要求。关中-天水经济区规划、甘肃循环经济总体规划、陕甘宁革命老区振兴规划等对加快建设现代能源体系做出了明确部署。将西北打造成全国重要的能源基地,通过大型能源基地建设,带动延伸产业发展,有利于推动西北地区资源优势转化为经济优势,保障区域社会稳定和民族团结。

推进西北地区电力与能源发展方式转型,有利于推动电力与经济社会协调发展。从2005年到2011年,西北地区用电市场保持了高速增长,全社会用电量年均增长率14.9%。西北地区经济社会的快速发展,对电力和能源发展提出了新的更高要求。今年,西北五省区政府对加快能源基地开发、推进电力外送等均做出重要部署。陕西计划新增新能源装机突破300万千瓦,继续实施电力外送和农村电网改造工程。甘肃将促进河西新能源基地和陇东能源化工基地加快发展,建成酒泉风电二期首批300万千瓦项目,全省风电装机容量突破1000万千瓦。青海今年再新建100万千瓦光伏电站。宁夏将做大煤电化主导产业规模,推进煤电一体化,新增火电装机150万千瓦,新增光伏发电装机30万千瓦、风电装机100万千瓦。新疆坚持把新型工业化作为第一推动力,为“十二五”时期3000万千瓦疆电外送能力提供支撑,加快“疆电外送”步伐。只有加快西北电力与能源的发展方式转型,才能在充分满足内需的基础上,推进电力大规模外送,实现电力与经济社会的协调发展。

推进西北地区电力与能源发展方式转型,有利于缓解东中部环境压力。目前全国一半以上的燃煤装机容量分布在东部地区,酸雨分布区域也主要集中在负荷中心,东中部地区单位国土面积的二氧化硫排放量为西部地区的5.2倍。东部地区已呈现出环保容量极限问题,难以承受燃煤电厂大规模建设带来的环境压力。西北地区总体环保容量比较富裕,通过增加西北地区燃煤电厂布局、开发利用丰富的可再生能源,可在缓解东中部地区环境压力、平衡全国环保空间水平的基础上,满足东中部地区日益增长的用电需求。同时,通过煤电基地的集约高效开发和集中治理,还能减少污染物排放,减轻全国总的环境损失。

推进西北地区电力与能源发展方式转型,有利于解决煤、电、运矛盾。近年来,电煤价格居高不下,部分发电企业面临亏损经营、资金链紧张等突出问题。随着我国能源资源逐步向西部、北部转移,电煤运输成本进一步加大已成必然,现有煤炭资源利用方式下的煤、电、运矛盾将愈加突出。在西北煤炭资源富集区域,积极发展煤电联营,通过整合上游产业链,建设大型煤电一体化基地,可以逐步改变当前过度依赖输煤的能源输送格局,从根本上解决煤、电、运矛盾。

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