部委研拟行政干预房价 直接调控蓄势待发

美高梅官方网址,《证券时报》8日获悉,有关部委正着手制定由价格主管部门对房价进行直接行政调控的管理办法。该办法的核心内容包括:当房价出现较大幅度上涨时,经省级人民政府同意,省级物价部门有权直接出手限制商品房销售价格,如直接限制利润水平、直接限定销售价格等。  《价格法》规定有五类商品和服务价格可以实行政府指导价或者政府定价,其中有三项分别为:一是与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;二是资源稀缺的少数商品价格;三是自然垄断经营的商品价格。结合现实情况,普通商品房价格回归到房改之前的“政府定价”有其合理性。  深圳在今年9月1日起实行的《深圳市房地产市场监管办法》中就已有类似规定:房地产市场价格总水平出现剧烈波动等异常状态的,价格综合管理部门可以会同有关部门对相关房地产开发企业,采取公告、会议、书面通知、约谈等方式给予提醒告诫,对经提醒告诫仍未规范价格行为,违反价格法律法规的,由价格监督执法部门依法进行处罚。早在今年5月,曾有媒体报道称,发改委正在牵头起草一部比“国十条”更严厉的房地产调控政策。

“有关部委正着手制定相关管理办法,根据办法,价格主管部门将可以对房价进行直接行政调控。”近日,一则有关房价干预政策的消息广为传播,在“新五条”出台尚不足两个月之际,让业界大呼意外。

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上述报道称,按照
《价格法》规定,普通商品房价格回归到房改之前的“政府定价”有其合理性。

《每日经济新闻》记者昨日进行多方求证,但住建部、发改委等主管部门均未给予明确答复。

有观点认为,预售制度中规定的“一房一价”政策,实际上就是变相的价格干预。而尽管受访者明确表示对“限价令”的反对,但仍认为,如果房价继续快速上涨,不排除明年出台的可能。

根据国家统计局的数据,在僵持3个月后的今年9月,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨9.1%,环比上涨0.5%。多轮调控后,房价上涨的预期仍然强烈。

法律依据模糊

按照媒体报道,上述办法的核心内容包括:当房价出现较大幅度上涨时,经省级人民政府同意,省级物价部门有权直接出手限制商品房销售价格,如直接限制利润水平、直接限定销售价格等。

尽管有质疑者认为,价格干预政策意味着房地产调控退回到计划经济时代。但该报道引用一位房地产业内人士的评价称,按照现行
《价格法》,价格干预完全可做到有法可依。

1997年12月通过的《价格法》规定,在5种情况下,可以实行政府指导价或者政府定价:与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;资源稀缺的少数商品价格;自然垄断经营的商品价格;重要的公用事业价格;重要的公益性服务价格。

一位接近决策层的人士向《每日经济新闻》记者表示,按照上述第一种情况,房价有可能被纳入价格干预的范畴,但国外尚无此先例。

中国房地产经理人联盟秘书长、华业地产副总裁陈云峰则认为,房价不属于上述范畴,“衣食住行的价格都跟人民生活关系重大,如果要干预,其范围会很广。”他说。

据了解,目前我国实施最高限价的范围主要包括进口商品、个别零售商品、偏远地区工业品,等等。在住房市场化改革以来,除对政策性住房的利润率进行限定之外,尚无商品房价格干预的先例。

本报记者还发现,在先后出台的“国十条”和“新五条”中,仅表示遏制房价“过快上涨”,并未明确提及价格干预的手段。

已现变相干预

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