民营企业石油进出口权难题仍待破解

美高梅官方网址,中国商务部近日公布,2011年原油非国营贸易企业进口允许量为2910万吨,成品油(燃料油)为1620万吨,均较今年提高15%左右。2011年原油进口允许量约占2009年原油进口总量的14%;成品油进口允许量则占2009年成品油进口总量的44%。今年中国原油非国营贸易进口允许量则为2530万吨;成品油为1409万吨。  刊登在商务部网站的公告显示,原油非国营贸易进口允许量的分配依据主要根据上年的进口实绩,如符合条件企业的申请总量不大于2910万吨,则按企业申请数量分配;若申请总量大于2910万吨,则以各企业进口实绩为基数增加分配数量。  另外,原油和成品油非国营贸易企业申请进口允许量需符合注册资本不低于5000万元人民币、银行授信不低于2000万美元等条件,其中原油进口企业还需近两年具有原油进口业绩。不过,虽然民营企业明年的石油进口允许量有了很大的提高,但目前的国内成品油市场仍然还是处于高度管控状态,国内企业,尤其是民营企业的行业准入门槛、产品进出口资质等都受到了严格限制。而对于这种管制,政府应该逐步放松,毕竟成品油是可以进行市场竞争的产品。

据商务部网站日前发布的2015年第52号公告显示,2016年原油非国营贸易进口允许量为8760万吨,较2015年3760万吨暴涨5000万吨,增幅达133.0%。

2016年增加的5000万吨非国营贸易进口允许量应该主要是为地方炼厂预留位置。
业内相关人士向记者表示。

数据显示,自今年下半年以来,地方炼厂开始陆续获得进口原油使用权、非国营贸易进口资质。商务部日前也发文批复宁夏宝塔石化及东营亚通石化正式获得原油非国营贸易进口资质。此前宁夏宝塔及东营亚通已经先行获得原油进口使用权,这意味着双权皆有的地炼数量增加至六家。山东汇丰石化、万达天弘化学、寿光鲁清石化、京博石化四家已经进入公示环节。截至目前,获得原油进口使用权的地方炼厂扩容至11家,累计获批原油进口额度达3474万吨,如包含正在公示尚未获批的额度,进口原油总量将达4918.88万吨,共淘汰及承诺淘汰重组装置产能3357万吨/年。据了解,地炼企业正在继续踊跃申报原油进口相关资质。

据我们了解,商务部肯定了为地方炼厂预留位置说法,而且非国营贸易进口允许量目前尚未包含中化工的进口原油使用配额量。
安迅思分析师马琛表示。

据记者了解,在申请条件中,与去年相比,去除了注册资本不低于5000万元人民币
门槛要求。马琛表示,根据年初国务院关于取消和调整一行政审批项目等事项的要求,对2016年申请条件中的企业注册资金没有要求了。

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